全国特种设备安全监察工作座谈会在哈尔滨召开

                                                                会议现场

                                                            国家质检总局特种设备局张纲局长讲话

  7月12日，国家质检总局在哈尔滨召开全国特种设备安全监察工作座谈会，各省（区、市）、计划单列市、副省级城市质量技术监督局的安全监察机构负责人参加会议。
      会议决定，立即在全国开展起重机械专项治理攻坚战。据了解，今年上半年全国特种设备总体形势仍然保持较好水平。1?6月份，全国共发生特种设备事故156起，同比增长1.9%；死亡人数155人，同比下降8.8%；受伤人数180人，同比下降5.8%。但是，今年特种设备安全形势仍不容乐观。其中，起重机械（含两工地起重机械）事故高居特种设备各类事故的首位，且一直占有很大的比重。2005年起重机械事故起数占特种设备事故总起数的32.5%，2006年占44.7%。今年上半年，起重机械事故（不含叉车和两工地起重机械事故）与去年同期相比继续呈增长趋势，共发生事故37起，同比增长8.82%，死亡人数42人，同比增长14.29％，一些重特大事故还造成了恶劣的社会影响。
      据国家质检总局特种设备安全监察局有关负责人介绍，为了扭转起重机事故频发的被动局面，国家质检总局将从5个方面在全国开展起重机械专项治理攻坚战，主要包括：
      一是对重点行业领域的攻坚。这包括对冶金、交通、铁路、水利、水电、港口、工矿企业等起重机械事故多发行业领域，提出针对性的安全整治要求；对事故多发的房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械，充分利用检验检测机构核准的手段，强化监督检验和定期检验的把关作用；利用制造监督检验环节，从生产源头抓好安全质量。
     二是对重点企业的整治攻坚。凡是近三年发生事故的企业、有重大隐患尚未整改到位的企业、管理混乱且整改不力的企业、起重机械集中，且发生事故会产生较大影响的企业，都将被列入起重机械重点监控企业名单，对问题严重的企业要实行约请谈话制度。
     三是人员的治理攻坚。今年，各地要抓紧开发计算机模拟实际考核的试点、推广、覆盖工作。充分利用起重机械制造、使用大型企业的培训资源，开展有关作业人员的培训、练兵及实际操作训练活动。加强检验人员、安全监察人员法律意识和技术能力的培训，做到持证上岗。
      四是对起重机械本身的整治攻坚。对已不具备安全条件的在用起重机械，要严格实施报废、注销手段；所有起重机械必须加装安全保护装置，必须有备用的易损件；严格实施在用起重机械钢丝绳定期检验制度。今年年底力争颁布《起重机安装改造重大维修规则》、《起重机定期检验规则》等安全技术规范。
     五是与地方政府、相关部门、重点地区、重点使用单位进行沟通与配合，动员全社会力量的整治攻坚。
     在会上，国家质检总局特种设备安全监察局还就开展特种设备节能工作做出部署，并就质检部门开展特种设备节能工作提出6项具体措施：将围绕完善特种设备法规标准、严把特种设备市场准入关、加强对特种设备的使用监管、加快重点行业、企业特种设备改造步伐、取缔非法制造的高耗能特种设备、加强特种设备节能技术研究和技术服务等6项工作，力争在“十一五”期间使在用特种设备达到每年节能7000万吨以上标准煤的成效。
     此外，这次会议还就特种设备监察、检验队伍建设和工作作风提出了明确要求。
     会议召开前，黑龙江省省长张左己接见了全体会议代表，并与国家质检总局特种设备安全监察局、中国特检中心、黑龙江省质量技监局的领导进行了亲切会谈。黑龙江省政府副秘书长王大为到会讲话。